د. محمود هريدي، سفير وموظف دولي وحاصل على دكتوراه في القانون الدولي .. رئيس البعثة الدبلوماسية IGO وسفير منظمة حكومية عالمية تابعة للأمم المتحدة ومقرها فيينا الأمم المتحدة يجيب عن أسئلة ومحاور تخص المنظمات الدولية والموظف الدولي والسفير في القانون وأنواع السفراء لزيادة معرفة الناس وثقافتهم عن القانون الدولي والدبلوماسية ، ويستند في حواره من القانون الدولي والمنظمات الدولية وقانون الأمم المتحدة وأحكام محكمة العدل الدولية .
تحاوره الزمان المصري ، ونبدأ الحوار بالسؤال:
* ما هي المنظمة في فقه القانون ؟
المنظمة في القانون الدولي هي عبارة عن كيان
دولي تنشئة مجموعة دول ذات سيادة بموجب اتفاقية او دستور وبعدما يكتمل لها النظام الأساسي
تصبح شخص من اشخاص القانون الدولي
وتنقسم إلى قسمين :
اما ان تكون دولية مثل منظمة الامم المتحده او
المحكمة الجنائية الدولية او منظمة التعاون الاسلامي فهي تكون اعضائها دول
واما ان تكون اقليمية مثل منظمة جامعة الدول
العربية
هذا
عن المنظمات الدولية الحكومية .
* ما الفرق بين المنظمة الحكومية الدولية والمنظمة
الدوليه غير الحكومية ؟
المنظمات الدولية الحكومية هي كما أوضحناها سلفا
اما المنظمة الدولية غير الحكومية
هي منظمة تنشئها مجموعة افراد عديدة من دول مختلفه
وقد أطلقت عليها كلمة دولية علي سبيل التجاوز
ومن أمثلتها منظمة العفو الدولية والاتحاد الدولي
للمحامين .
* ما هو الموظف الدولي قانونا؟
الموظف الدولي هو كل شخص يعمل في خدمة منظمة
حكومية دوليه علي وجه التفرغ بهدف إنجاز وتحقيق أهدافها ومقاصدها تحت إشراف احد اجهزتها
المختصه سواء بأجر او بغير اجر .
* هل المنظمة حرة في اختيار موظفيها ؟
نعم المنظمة حرة في اختيار موظفيها بدون التدخل
من الدولة وسواء تم التوظيف في حضوره مباشرة او عبر احد مندوبيها او بالمراسلة بشرط
ان يكون في هذه الحاله قد صدر قرار تعيينه معتمد رسميا من المنظمة والجهات المختصة
في دولة المقر ويعتمد من السفارة التابع لها الموظف ويتم اعتماده بعد ذلك من وزارة
الخارجية التي يحمل جنسيتها الموظف
في هذه الحاله يعتبر قرار تعيينه رسمي وسليم
جدا ويجوز حجية لدي جميع الدول والجهات المختصة .
* ما الذي يحكم العلاقة بين الموظف الدولي والمنظمة
؟
الذي يحكم العلاقة بين المنظمة والموظف الدولي
هو قرار التعيين او عقد العمل الصادر من المنظمة .
* ما هي حصانات الموظف الدولي؟
الموظف الدولي يتمتع بحصانات وامتيازات مطلقه
في مواجهة جميع الدول بما في ذلك دولته .
* ما الفرق بين الموظف الدولي والممثل الدولي
؟
الموظف الولي يتبع المنظمة التابع لها وهي حرة
في تعيينه بدون تدخل من الدولة التابع لها الموظف
اما الممثل الدولي يتم تعيينه من قبل دولته
والموظف الدولي يسأل من قبل المنظمة في حين ان
الممثل الدولي يسأل من قبل دولته
والموظف الدولي لا يجوز اتخاذ اي قرار قبله او
مساءلته إلا عن طريق وبعلم المنظمة التابع
لها
اما الممثل الدولي يسأل من قبل دولته .
* ما هو تعريف الممثل الدولي ؟
الممثل الدولي هو المعين من قبل الدوله في البعثات
الدبلوماسية التابعه للدوله والتي تعمل باسم الدوله مثل موظفي السفارات
اما الموظف الدولي فهو كل شخص معين من قبل المنظمة
الحكومية .
* هل يوجد ما يسمي بمنظمات مجتمع مدني او منظمات
محلية ؟
لا يوجد ما يسمي منظمات محليه ولا منظمات مجتمع
مدني وانما هي مؤسسات مجتمع مدني
فالكيانات المحليه لا تعدو عن كونها مؤسسات مجتمع
مدني فلا صحة لإطلاق كلمة منظمة على مؤسسة محلية او جمعية او شركة لانها كيانات تتبع
جهات محلية بحته فهي لا ترقي إلى كلمة منظمة .
* ما معني كلمة سفير في القانون ؟
السفير في القانون اما ان يكون ممثل دولي او
مبعوث دولي وهذا يكون من قبل الدوله
واما ان يكون سفير منظمة حكومية دوليه
وهؤلاء جميعا لهم الصفة الدبلوماسية
* وما هي أنواع السفراء ؟
كلمة سفير لها أنواع عديده
اما ان يكون سفير دوله
او مبعوث دولي او مبعوث دبلوماسي
واما ان يكون سفير منظمة حكومية دوليه
وهؤلاء أنواع
قد يكون سفير دبلوماسي داخل المنظمة توكل اليه
بعض المهمات الدوليه
او رئيس بعثة تابعه للمنظمة
أو رئيس مكتب تمثيل دبلوماسي تابع للمنظمة
او سفير متجول
او سفير غير مقيم ( تقتصر مهمته علي إبداء التقارير
والمشورة)
او سفير فوق العادة
أو سفير
مطلق الصلاحيات وهذه تكون لبعض سفراء المنظمات الحكومية الدولية رفيعي المستوى .
0 comments:
إرسال تعليق